一、对《自治区2016年度绩效考评社会评价意见建议及责任分解》表中，第二项“企业人员的意见建议”，第13条“希望桂林市的科技创新企业、互联网领域的新兴企业能在资金、政策方面得到扶持”。整改落实情况如下：

　　（一）制定完善政策措施，鼓励和扶持科技企业创新创业

　　为进一步贯彻实施创新驱动发展战略，扶持新兴企业发展，我局在深入调研全社会科技创新需求，广泛征求意见建议的基础上，牵头拟制了《桂林市关于促进科技创新发展的实施办法》。6月2日，市人民政府正式出台《桂林市促进科技创新发展实施办法》（市政〔2017〕10号）。10月30日，我局还会同市财政局制定了《〈桂林市促进科技创新发展实施办法〉操作指南》，落实了一系列奖补措施，主要有：一是支持建设创新创业孵化平台、培育高新技术企业、培育“瞪羚企业”，鼓励企业参加创新创业大赛，建立科技创新券制度等；二是支持建设技术转移机构、开展技术交易活动，鼓励科技成果转化等；三是支持投资科技型企业，鼓励开展专利质押贷款等，将为企业创新创业、降低运营成本创造良好的政策环境。

　　（二）强化高新技术企业培育，支持企业提升自主创新能力

　　根据知识产权等企业创新基础条件, 收集、整理高新技术企业潜力培育清单，形成高企培育潜力企业数据库。根据高新技术企业认定管理办法和工作指引，多次举办高新技术企业认定申报和研发费用加计扣除培训活动，使企业、服务机构更深入地理解和掌握了高新技术企业申报要求和操作实务，提升企业对研发费用税前加计扣除政策的理解和应用水平；组织专家、服务机构到各县（区）潜力企业进行面对面的调研和服务达10余次，走访企业近50家，为企业进行高企税收优惠政策、研发费用加计扣除政策及区市高企申报奖励性后补助政策的宣传、解读，推动各县（区）制定出台高企培育政策措施。2017年组织4批共89家企业参加高新技术企业认定申报，目前获正式认定通过41家，拟认定通过40家。

　　二、对《市本级2016年度绩效考评公众评议意见建议及责任分解》表中，第19条“建议多到县区调研指导工作，多点政策解读，不断加大支持科技创新力度”。整改落实情况如下：

　　（一）通过组织专题培训、上门服务等形式，深入县区、企业以及高校院所讲政策、解难题、指导服务。根据各县区、各企事业单位的具体需求，结合国家可持续发展示范区创建、高企培育、农业科技园区建设、“星创天地”培育、县域知识产权工作以及科技计划项目申报等各项工作，有针对性、有计划地到各县区开展政策解读、培训、指导等服务30余次。我市成为国家可持续发展议程创新示范区首批4个候选城市之一，恭城、兴安、灵川、阳朔、平乐五县被列入创新示范区核心区域。恭城县国家可持续发展实验区争取到自治区立项支持，资助经费328万元；全州、灵川县获自治区批准为第二批可持续发展实验区。“广西荔浦县农业科技园区”“广西兴安县农业科技园区”获自治区批准建设，我市自治区级农业科技园区总数达到了3 家。为进一步加快自治区级农业科技园区培育建设，桂林市本级农业科技园区申报工作正式启动，首批认定恭城、灵川、兴安、平乐4县为市级农业科技园区建设。平乐县“车田河循环农业星创天地”首批通过自治区验收，雁山区“桂北农科田园”、灌阳县“桂林市百草园”、临桂县“嘉木茶叶”、荔浦县“乐村淘电子商务”“万家兴柑桔”、永福县“永福县百泓源特色产业”等6个“星创天地”被批准建设。其中雁山区“桂北农科田园”、荔浦县“乐天淘电子商务”两个星创天地被科技厅推荐上报为国家科技部第二批国家级星创天地备案。兴安县被批准为国家知识产权强县试点县，雁山区、全州县、灌阳县被批准为广西知识产权试点县。

　　（二）积极帮助全市企事业单位争取国家、自治区科技项目和资金支持。截止目前，全市共争取国家科技项目立项190项，资金7600万元，其中岩溶所“岩溶石漠化区地下河水资源化及生态保护研究与示范”获国家重点研发计划立项。争取自治区科技项目立项390项，资金1.99亿元，超过去年总数，其中“高能量密度全固体锂电池用硫化物固体电解质材料研究”等51项获得自治区重大专项立项，项目和资金数量位居广西第二。

　　（四）集中财力，按照“抓大扶微”原则，不断加大支持科技创新力度。今年市本级财政安排科技专项资金预算7000万元，同比增长19%，其中80%以上用于推动产业创新发展，主要支持重大科技项目、高端平台建设、企业技术创新，截至目前，已安排本级科技计划项目122项，资金5075万元。

　　三、对《市本级2016年度绩效考评公众评议意见建议及责任分解》表中，第20条“多关心和帮扶二层机构的发展，多和二层机构干部职工沟通，建立更紧密的工作关系”。多为二层机构人员争取更好的福利待遇，希望绩效奖励与机关一致”，整改落实情况如下：

　　（一）加强对科技情报研究所全面建设和指导帮扶，2017年2月24日召开局党组会议，决定由局党组成员、副局长唐健梅任组长，与局机关党委专职副书记唐喜文、局办公室博士选调生黄峰等两位同志组成工作组，到科技情报研究所开展指导帮扶工作。帮扶工作组进驻市科技情报所后近9个月来，积极开展了相关帮扶工作，取得了明显效果，达到了预期目标。

　　一是开展谈心谈话，掌握具体情况。局党组书记、局长黄强亲自组织召开所领导班子考核述职工作会议、青年干部代表座谈会、中层干部恳谈会，在此基础上，工作组多次主动与干部职工分别谈心谈话。通过谈心谈话和平时的沟通交流，绝大部分干部职工能够畅所欲言，积极向工作组如实反映问题，提出了很好的意见建议，为工作组了解和掌握基本情况，发现存在问题已经开展帮扶工作创造了很好的条件。同时，召开全所干部职工大会，对工作组进驻等问题进行公开说明，让大家了解、理解和支持工作组的工作。

　　二是开展暖心行动，凝聚员工人心。针对个别干部职工的存在的实际问题，开展暖心行动，让他们能够感受到组织的关怀和温暖。比如对职工在住院期间进行慰问、解决职工住房补贴、解决党员身份、办理延迟休假带小孩等实际困难和问题。通过具体行动，最大程度凝聚了干部职工人心。

　　三是建立会议制度，完善民主决策。建立完善了所领导班子周一例会制度，重大问题全部提交会议讨论决定。建立班子扩大会议制度，对涉及相关重大业务工作，邀请中层干部一起参加，扩大民主决策范围，确保决策的正确性和执行力。对涉及全所干部职工切身利益的事项，将方案公开，接受全所干部职工评议，提出合理修改意见和建议，使决策更加符合实际，也让大家感受到工作组民主决策意识。

　　四是开展工会换届，解决福利待遇。经过班子讨论，对相关人选进行了重新审核，并组织了新人选的推荐和选举工作，目前工会已经完成了换届工作，并且获得了市总工会划拨的活动经费3万多元，为解决职工福利创造了组织和经费条件。

　　五是开展职工培训，提升业务素质。邀请广西师范大学专家举办了一期旨在强化团队协作精神的职场培训，支部组队参加机关党委的“两学一做”学习教育综合知识竞赛活动，邀请市委党史办专家做红军长征精神专题讲座。分批组织职工到南京、南宁、昆明等地参加业务知识培训，提升业务素素。

　　（二）加强对自动化技术研究所全面建设和指导帮扶。今年年初，局主要领导带队到自动化技术研究所，就所里全面建设、班子建设和干部职工生活待遇等方面进行调研，局党组高度重视自动化技术研究工作，多次召开党组会专题分析研究，积极了解情况，开展咨询沟通。多位局领导先后到自动化所了解情况，与干部职工开展谈心谈话活动，倾听干部职工的呼声，了解他们工作和生活中遇到的各种困难，宣讲有关政策规定，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难和问题。多次派人协助该所到市财政局、人社局咨询关于自动化所退休人员生活补贴列入市财政全额拨付相关事宜。2017年8月1日再次向市人民政府请示请求解决自动化技术研究所退休人员生活补贴列入市财政全额拨付问题，现该问题已得到妥善解决。

　　桂林市科学技术局

　　2017年11月10日